Evolución de la consejería en rehabilitación en Puerto Rico: Esfuerzos organizacionales y proyectos legislativos
DOI:
https://doi.org/10.15359/ree.17-3.6Palabras clave:
Consejería en rehabilitación, legislación, historia, profesionalización.Resumen
Recibido 4 de julio de 2013 • Corregido 8 de agosto de 2013 • Aceptado 15 de agosto de 2013
El propósito de este trabajo es presentar: a) los esfuerzos históricos, organizacionales y legislativos que han contribuido al desarrollo de la profesión de consejería en rehabilitación, b) cómo estos esfuerzos han aportado al desarrollo de la identidad profesional de los consejeros y consejeras en rehabilitación y c) cómo estos acontecimientos han contribuido a expandir el desarrollo de programas y la prestación de servicios de calidad para las personas con necesidades especiales en Puerto Rico. A través de la historia oral y la revisión de bibliografía se reconoce la importancia de la creación de la legislación federal que promovió el primer programa de servicios para personas con necesidades especiales en los Estados Unidos y Puerto Rico. Estos mandatos legislativos también han promovido el desarrollo de la profesión de consejería en rehabilitación en el siglo XX y el desarrollo de las organizaciones profesionales determinantes en el establecimiento de la profesión. Se ilustra cómo, a finales de 1960 en Puerto Rico, la creación de la Asociación de Consejeros en Rehabilitación fue fundamental para la transformación de la profesión y la creación del Colegio de los Profesionales de la Consejería en Rehabilitación de Puerto Rico, a principios del siglo XXI, así como la contribución de un grupo de personas relacionadas con esta. Se presentan, además, los esfuerzos legislativos posteriores y la aprobación de nuevos mandatos, incluyendo la modificación de la Ley de Salud Mental de Puerto Rico para incorporar a este profesional entre los profesionales que prestan servicios a las personas con problemas de salud mental en el país. Después de esta revisión teórica e histórica se concluye que, si bien la profesión aún necesita más mercadeo, es una profesión de vanguardia que se ha ido actualizando con el tiempo, lo que garantiza el compromiso profesional de seguir ofreciendo servicios de calidad a las personas con necesidades especiales.
Referencias
American Medical Association (2008). Health Care Career. Recuperado de http://www.ama-assn.org/ama1/pub/upload/mm/40/rehabcoun0809.pdf
Americans With Disabilities Act, as amended [Acta de los americanos con impedimentos, según enmienda], Pub. L. No. 101-336, 104 Stat. 327 (1990).
Asociación de Consejeros en Rehabilitación de Puerto Rico Inc. (1988). Acta. San Juan Puerto Rico.
Asociación de Consejeros en Rehabilitación de Puerto Rico Inc. (2005). Reglamento-Constitución, Artículo II-Objetivos Generales, San Juan, Puerto Rico.
Assistive Technology Act [Acta de Asistencia Tecnológica], Pub. L. No. 105-394, 112 Stat. 3656, 29 USC 3035, Section 215 (1998).
Colegio de los Profesionales de la Consejería en Rehabilitación (2009). Informe del Comité de Asuntos Legislativo, Ponce, Puerto Rico.
Colegio de los Profesionales de la Consejería en Rehabilitación (2010). Acta Primera Asamblea, Mayagüez: Puerto Rico.
Departamento de Estado (1969). Registro de Corporaciones: Asociación de Consejeros en Rehabilitación, incorporada, registro 5127. Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Recuperado de www.estado.gobierno.pr
Departamento de Estado (1973). Registro de corporaciones: Asociación Puertorriqueña de Rehabilitación, incorporada, registro 6869. Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Recuperado de www.estado.gobierno.pr
Departamento de Estado (2008, agosto 6). Registro de Corporaciones: Certificación de Disolución de la Asociación de Consejeros en Rehabilitación incorporada, registro 5127, Estado Libre de Puerto Rico.
Departamento de Estado (2012, mayo 3). Registro de Corporaciones: Certificación de Disolución de la Asociación Puertorriqueña de Rehabilitación Incorporada, registro 6889, Estado Libre de Puerto Rico.
Drug Free Workplace Act [Acta de lugares de trabajo libres de drogas], Pub. L. No. 100-690, 102 Stat. 4181 (1988).
Hearing Aid Compatibility Act [Acta de compatibilidad de ayuda auditiva], Pub. L. No. 100-394 102 Stat. 976 [47 U.S.C. 610 (b)] (1988).
History y Regulations Legislative History of the American State-Federal Vocational Rehabilitation (VR) Program (1917). Smith-Hughes Act. [Acta de Smith-Hughes]. Recuperado de www.in.gov/fssa/files/History_and_Regulations.pdf
Individuals With Disabilities Education Act, as amended [Acta de Educación de Individuos con Impedimentos, según enmienda], Pub. L. No. 101-476, 104 Stat. 1142 (1990).
Individuals with Disabilities Education Act (IDEA ) ... An overview of the Individuals with Disabilities Education Act (IDEA). [Una mirada del Acta de Educación de Personas con Impedimentos] Recuperado http://www.education.com/reference/article/individuals-disabilities-education-act/
Ley 28 de 1931. Ley de Enseñanza Vocacional. (1931)
Ley Núm. 414 de 1947. Ley de Rehabilitación Vocacional de Puerto Rico. (1947).
Ley Núm. 58 de 1976. Para reglamentar la práctica de la consejería en rehabilitación en Puerto Rico (1976).
Ley Núm. 51 de 1996. Ley de Servicios Educativos Integrados para Personas con necesidades especiales en Puerto Rico (1976).
Ley Núm. 97 de 2000. Ley de Rehabilitación Vocacional de Puerto Rico (2000).
Ley Núm. 408 de 2000. Ley de Salud Mental de Puerto Rico (2000).
Ley Núm. 147 de 2002. Para reglamentar la práctica de la Consejería Profesional en Puerto Rico (2002).
Ley Núm. 160 de 2006. Para disponer respecto a la constitución del “Colegio de Profesionales de la Consejería en Rehabilitación de Puerto Rico”, y establecer el requisito de colegiación obligatoria; especificar sus propósitos y facultades; determinar su reglamentación; y fijar sanciones por el ejercicio de la Consejería en Rehabilitación en contravención de esta Ley (2006).
Ley Núm. 198 de 2006. Para enmendar los arts. 2, 3, 4, 8 y añadirArt. 7-A a la Ley Núm. 58 de 1976: Ley para Reglamentar la Profesión de Consejería en Rehabilitación en Puerto Rico. (2006).
Ley Núm. 214 de 2007. Para enmendar los arts. 2, 4 y 7 de la Ley Núm. 160 de 2006: Ley del Colegio de los Profesionales de la Consejería en Rehabilitación (2007).
Ley Núm. 170 de 2012. Para añadir un nuevo inciso (o) y reenumerar los incisos (o) a (www) como (p) a (xxx) al Artículo 1.06 y enmendar los Artículos 2.18, 2.19, 4.03, 6.01, 8.06, 8.11, 10.01 y 10.2 de la Ley 408-2000, según enmendada, conocida como “Ley de Salud Mental de Puerto Rico”, a los fines de incluir a los consejeros en rehabilitación como parte del grupo de profesionales que prestan servicios de salud mental en Puerto Rico (2012).
Marín, A., Ríos, E. y Santiago, B. (1995). La profesión de consejería en rehabilitación y su trayectoria en Puerto Rico. Ponencia presentada en la Vigesimosexta Convención Anual de la Asociación de Consejeros en Rehabilitación de Puerto Rico. Caguas, Puerto Rico.
Parker, R. y Szymanski, E. (1998). Philosophical, Historical and Legislative Aspects of the Rehabilitation Counseling Profession. Rehabilitation Counseling: Basics and Beyond [Consejería en rehabilitación: origen y más allá]. (3a ed., pp. 1-3). Austin, Texas: Pro-Ed.
Parker, R., Szymanski, E. y Patterson, J. (2005). Rehabilitation Counseling: Basics and Beyond [Consejería en rehabilitación: Origen y más allá]. (4a ed.). Austin, Texas: Pro-Ed.
Proyecto de la Cámara 1517. Para enmendar los Artículos 2, 3 y 8 de la Ley Núm. 58 de 27 del mayo de 1976; actualizando la definición de los conceptos de rehabilitación y vida independiente para que sean cónsonos con la óptima calidad de vida, añadir la educación continuada para que los consejeros en rehabilitación se mantengan actualizados en sus conocimientos relacionados a la profesión de la consejería en rehabilitación para contribuir al pleno bienestar y óptimo desarrollo de las personas con necesidades especiales de Puerto Rico y transferir la Junta Examinadora de Consejeros en Rehabilitación del Departamento de Estado al Departamento de Salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (2005).
Proyecto de la Cámara 1518. Para disponer respecto a la constitución del Colegio de Profesionales de la Consejería en Rehabilitación, con el requisito decolegiación obligatoria; especificar sus propósitos y facultades; determinar su reglamentación; y fijar sanciones por el ejercicio de la Consejería en Rehabilitación en contravención de esta ley (2006).
Proyecto de la Cámara 2719. Para enmendar los Artículos 8 y 16 de la Ley Núm.147 de 9 de agosto de 2002, conocida como la “Ley que Reglamenta la Práctica de la Consejería Profesional en Puerto Rico. Oficina de Asuntos Legislativos, trámite legislativo (2006). Recuperado de http://www.oslpr.org/buscar/
Proyecto de la Cámara 3078. Para enmendar el inciso (c) del Artículo 2 y los Artículos 4, 7 y 14 incisos (f) y (h) de la Ley Núm. 160 de 16 de agosto de 2006, conocida como “Ley del Colegio de los Profesionales de la Consejería en Rehabilitación de Puerto Rico”, a los fines de atemperar los mismos a la legislación vigente (2006).
Proyecto de la Cámara 3078. Para enmendar los arts. 2, 4 y 7 de la Ley Núm. 160 de 2006: Ley del Colegio de los Profesionales de la Consejería en Rehabilitación (2007).
Proyecto del Senado 1499. Para enmendar el inciso f) del Artículo 8, añadir un nuevo inciso (C) al Artículo 15 y enmendar el Artículo 16 de la Ley 147 de 9 de agosto de 2002, según enmienda, conocida como “Ley para Reglamentar la Práctica de la Consejería Profesional en Puerto Rico”, a los fines de incluir el grado de maestría en consejería en rehabilitación como requisito para obtener la licencia en consejería profesional fijar sanciones administrativas y penales a las instituciones, agencias o instrumentalidades gubernamentales y privadas que permitan el ejercicio de la profesión de consejería sin licencia según requerida por esta ley, y para otros fines. El Capitolio, San Juan, Puerto Rico (2006).
Rehabilitation Act of 1973 [Acta de Rehabilitación de 1973], Pub. L. No. 93-11287, Stat. 355, 29 U.S.C. 701 (1973).
Riggar, T. F. y Maki, D. R. (Eds.) (2004). Handbook of Rehabilitation Counseling [Manual de consejería en rehabilitación]. New York: Springer Publishing Co.
Romañach, J. y Lobato, M. (mayo, 2005). Diversidad funcional, nuevo término para la lucha por la dignidad en la diversidad del ser humano. (Foro de Vida Independiente). Recuperado de http://www.imagina.org/archivos/archivos_vi/Diversidad%20funcional_vf.pdf
Rubin, S. y Roessler, R. (2008). Foundations of the Vocational Rehabilitation Process [Principios de los procesos de rehabilitación vocacional] (6a ed.). Austin, Texas: Pro-Ed.Senate Resolution 106-Commending Rehabilitation Counselors and Supporting the Goals and Ideals National Rehabilitation Counselors Appreciation Day Resolución del Senado 106- Elogiando y apoyando las metas e ideales de la Asociación Nacional de Rehabilitación y Día del Consejero en Rehabilitación], 113th Congressional Record- Senate, S2902 (2013).
Smith-Fess Act [Acta Smith Fees], Pub. L. No. 66-236, 41 Stat. 735 (1920). Soldier’s Rehabilitation Act (Smith-Sears Act) [Acta de Rehabilitación de los Soldados (Acta Smith- Sears)], Pub. L. No. 66-11 , Sess. 2, ch 107, 40 Stat. 617 (1918).
Television Decoder Circuitry Act [Acta de Decodificador de Circuitos de Televisión], Pub. L. No. 101-431, 104 Stat.960, [47 U.S.C. 303(u)] (1990).
Wagner-Payser Act [Acta Wagner-Payser], Pub. L. No. 73-3048 Stat. 113 (1933).Workforce Investment Act, as amended [Acta de Inversión a la Fuerza Trabajadora, según enmendada], Pub. L. No. 105-220, 112 Stat. 936 (1998).
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
1. En caso de que el artículo postulado sea aceptado para publicación, las personas autoras permite(n) la cesión GRATUITA, EXCLUSIVA Y POR PLAZO INDEFINIDO de su(s) derecho(s) patrimonial(es) a la Universidad Nacional (UNA, Costa Rica). Para más detalles consulte la Carta de originalidad y cesión de derechos.
2. Derechos de reutilización: La UNA les concede a los AUTORES(AS) el derecho de reutilizar para cualquier propósito, entre ellos el autoarchivo, y poder publicar en internet o cualquier sitio electrónico la versión final aprobada y publicada (post print) del artículo, siempre y cuando se realice sin fines de lucro, no genere obra derivada sin previa autorización y respete las fuentes de autoría.
3. La postulación y posible publicación del artículo en la Revista Electrónica Educare se regirá por sus políticas editoriales, la normativa institucional de la Universidad Nacional y la legislación de la República de Costa Rica. Adicionalmente, cualquier eventual diferencia de criterio o disputa futura se dirimirá de acuerdo con los mecanismos de Resolución Alterna de Conflictos y la Jurisdicción Costarricense.
4. En todos los casos se entiende que las opiniones emitidas son de las personas autoras y no necesariamente reflejan la posición u opinión de la Revista Educare, el CIDE o la Universidad Nacional, Costa Rica. Se entiende también que, en ejercicio de libre cátedra, las personas autoras han realizado un proceso científico-académico de investigación, reflexión y argumentación rigurosas y dentro del ámbito temático de interés de la Revista.
5. Los artículos publicados por la Revista Electrónica Educare utilizan Licencia Creative Commons:
Los artículos de la Revista Electrónica Educare se comparten con Licencia Creative Commons: 
