LAS POLÍTICAS PÚBLICAS CON PERSPECTIVA DE DERECHOS HUMANOS EN EL GIRO A LA IZQUIERDA. DE LA RUPTURA A LA SEGUNDA VUELTA INSTITUCIONAL EN VENEZUELA Y ECUADOR

Resumen

Hay tres procesos políticos que interactúan en algunos países de América Latina: el giro a la izquierda, la generación de movimientos constituyentes impulsados por dichos gobiernos, y un cada vez más relevante papel de los derechos humanos (DH) en la formulación de política pública (PP). Daremos cuenta de la convergencia de estos procesos situándonos en el último: la PP con perspectiva de DH (PPDH). La constitucionalización de los derechos humanos es un tema extensamente trabajado; sin embargo, la vinculación de este con la política pública es un ámbito de análisis relativamente nuevo, aunque fundamental para entender las brechas entre el cumplimiento y el ejercicio de los derechos humanos. Nos preguntamos: ¿cuál es la relación entre las constituciones emitidas por los gobiernos del giro a la izquierda y la formulación de PPDH? Se esperaría que el papel que tomaron los DH en las nuevas constituciones tuviera un impacto sostenido en la formulación de la PP;  no obstante, esto no es necesariamente así. Si bien hay interacción entre las constituciones y las PP, hay dos aspectos interesantes por subrayar: el proceso de resignificación, en el caso ecuatoriano, y la segunda vuelta institucional, en el caso venezolano. 

Public policies with a human rights perspective in the shift to the left. From rupture to the second round in Venezuela and Ecuador

Abstract

 There are three processes that interact in certain countries in Latin America: the shift to the left, movements to develop new constitutions driven by left wing governments , and the increasingly relevant role played by human rights in the development of public policy. We will make evident these interactions by analyzing this last point: public policy with a human rights perspective (PPHR). The inclusion of human rights in constitutions is something that has been thoroughly analyzed; yet the link of this inclusion with pubic policy is an area that is relatively new despite it being key in understanding the gaps between the fulfillment and enjoyment of human rights. We ask: what is the relationship between constitutions issued by left wing governments and the development of PPHR? One would expect that the role played by human rights in new constitutions would have a sustained impact in the development of PP. This is not necessarily the case: although there is interaction between constitutions and PP, there are two interesting aspects to highlight: the rebranding in the case of Ecuador and the second round in the case of Venezuela.