Mudança climática e direitos humanos: uma revisão dos compromissos e avanços internacionais derivados do Acordo de Paris na América Central 2015-2022
DOI:
https://doi.org/10.15359/rldh.34-2.11Palavras-chave:
mudança climática, direitos humanos, América Central, Acordo de ParisResumo
O artigo oferece uma visão geral das prioridades temáticas, linguagem e ações concretas na área de direitos humanos que os países da América Central incorporaram às políticas públicas sobre mudança climática desde a adoção do Acordo de Paris em 2015. Para isso, o artigo identifica e sistematiza os avanços nos sete países centro-americanos entre 2015 e 2022, favorecendo políticas e compromissos de ação climática que respondam a este acordo internacional, entre eles, contribuições nacionalmente determinadas (NDCs por suas siglas em inglês) e planos nacionais de adaptação (NAPs por suas siglas em inglês). Observa-se que, em um período de seis anos, os países da área ampliaram o conteúdo e o escopo de suas primeiras NDCs, resultando em ações, metas e compromissos ambiciosos concretos para a proteção dos direitos humanos de populações em condições particulares de vulnerabilidade. Destacam-se as múltiplas ações e compromissos futuros em relação aos vínculos entre gênero e mudanças climáticas, que ocupam um lugar preponderante dentro das estratégias e eixos transversais das NDCs, planos e outras políticas sobre mudanças climáticas.
Referências
Asamblea General de la Organización de Estados Americanos [OEA]. (2008). AG/RES. 2429 (XXXVIII-O/08) Derechos humanos y cambio climático en las Américas. San Pedro Sula. https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2009/6977.pdf
Asamblea Nacional de la República de Nicaragua. (2022). Política Nacional de Cambio Climático. La Gaceta, CXXVI(35). Managua. http://digesto.asamblea.gob.ni/consultas/util/pdf.php?type=rdd&rdd=I9MempBRdTI%3D
Congreso de la República de Guatemala. (2013). Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero. Decreto 7-2013. Ciudad de Guatemala. https://faolex.fao.org/docs/pdf/gua140260.pdf
Consejo de Derechos Humanos. (2021a). A/HRC/RES/48/14. Mandato del relator especial sobre la promoción y la protección de los derechos humanos en el contexto del cambio climático. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G21/285/51/PDF/G2128551.pdf?OpenElement
Consejo de Derechos Humanos. (2021b). Estudio analítico sobre la promoción y protección de los derechos de las personas de edad en el contexto del cambio climático. A/HRC/47/46. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G21/099/26/PDF/G2109926.pdf?OpenElement
Consejo de Derechos Humanos. (2020). Estudio analítico sobre la promoción y protección de los derechos de las personas con discapacidad en el contexto del cambio climático. A/HRC/44/30. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G20/097/59/PDF/G2009759.pdf?OpenElement
Consejo de Derechos Humanos. (2019). Estudio analítico sobre una acción climática que responda a las cuestiones de género para el disfrute pleno y efectivo de los derechos de la mujer. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G19/120/16/PDF/G1912016.pdf?OpenElementA/HRC/41/26.
Consejo de Derechos Humanos. (2018a). Los derechos humanos y el cambio climático. A/HRC/RES/38/4. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G18/214/19/PDF/G1821419.pdf?OpenElement
Consejo de Derechos Humanos. (2018b). Corregir el déficit de protección de los derechos humanos en el contexto de la migración y el desplazamiento de personas a través de fronteras internacionales a raíz de los efectos adversos del cambio climático y apoyar los planes de adaptación y mitigación de los países en desarrollo destinados a corregir dicho déficit de protección. A/HRC/38/21. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G18/116/29/PDF/G1811629.pdf?OpenElement
Consejo de Derechos Humanos. (2017). Estudio analítico de la relación entre el cambio climático y el disfrute pleno y efectivo de los derechos del niño. A/HRC/35/13. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G17/110/96/PDF/G1711096.pdf?OpenElement
Consejo de Derechos Humanos. (2009). Informe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la relación entre el cambio climático y los derechos humanos. A/HRC/10/61. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G09/103/47/PDF/G0910347.pdf?OpenElement
Consejo Nacional de Cambio Climático. (2018). Plan de Acción Nacional de Cambio Climático. Ciudad de Guatemala: MARN. https://sgccc.org.gt/wp-content/uploads/2016/10/Plan-de-Accio%CC%81n-Nacional-de-Cambio-Clima%CC%81tico-ver-oct-2016-aprobado-1.pdf
Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático. (2015). Acuerdo de París. París: UNFCCC. https://unfccc.int/sites/default/files/spanish_paris_agreement.pdf
Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. (2010). Informe de la Conferencia de las Partes sobre su 16º período de sesiones, celebrado en Cancún del 29 de noviembre al 10 de diciembre de 2010. FCCC/CP/2010/7/Add.1. https://unfccc.int/resource/docs/2010/cop16/spa/07a01s.pdf
Corte Interamericana de Derechos Humanos. [Corte IDH] (2009). Caso Kawas Fernández vs. Honduras. Fondo, reparaciones y costas. Sentencia de 3 de abril de 2009. Serie C No. 196. párr. 148. San José: Corte IDH. https://www.corteidh.or.cr/docs/supervisiones/kawas_07_10_19.pdf
Corte Interamericana de Derechos Humanos. [Corte IDH] (2017). Opinión consultiva OC-23/17 de 15 de noviembre de 2017. Solicitada por la República de Colombia. Medio ambiente y derechos humanos. San José: Corte IDH. https://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_23_esp.pdf
Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo [CCAD]. (2019). Estrategia regional de cambio climático (ERCC) actualizada. Plan de acción 2018-2022. San Salvador: CCAD-SICA. https://www.undrr.org/sites/default/files/inline-files/Estrategia%20Regional%20de%20Cambio%20Climatico%20%28ERCC%29%20Actualizada.%20Octubre%202019%20%281%29.pdf
Caribbean Community Climate Change Centre [CCCCC]. (2015). A National Climate Change Policy, Strategy and Action Plan to Address Climate Change in Belize. Belmopan: CCCCC. https://vdocuments.mx/a-national-climate-change-policy-belizenational-climate-change-policy-strategy.html?page=6
Dirección de Cambio Climático-Ministerio de Ambiente y Energía [MINAE]. (2022). Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático de Costa Rica, 2022-2026. San José: MINAE. https://cambioclimatico.go.cr/wp-content/uploads/2022/04/NAP_Documento-2022-2026_VC.pdf
Gobierno de la República de Costa Rica. (2019). Plan Nacional de Descarbonización 2018-2050. San José: Gobierno del Bicentenario. https://cambioclimatico.go.cr/wp-content/uploads/2019/11/PLAN-NACIONAL-DESCARBONIZACION.pdf
Gobierno de la República de Costa Rica. (2018). Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2018-2030. San José: MINAE, SEPLASA, DCC, IMN, MIDEPLAN, CNE. https://cambioclimatico.go.cr/wp-content/uploads/2019/01/Politica-Nacional-de-Adaptacion-al-Cambio-Climatico-Costa-Rica-2018-2030.pdf
Gobierno de la República de Honduras. (2020). Actualización de la contribución nacional determinada de Honduras. Tegucigalpa: PNUD. https://es.scribd.com/document/603363774/NDC-de-Honduras-Primera-Actualizacion#
Gobierno de la República de Honduras. (2015). Contribución prevista y determinada a nivel nacional de la República de Honduras. Tegucigalpa. https://docplayer.es/14637001-Contribucion-prevista-y-determinada-a-nivel-nacional-indc-honduras.html
Gobierno de la República de Panamá. (2020). Contribución nacionalmente determinada a la mitigación del cambio climático (NDC) de la República Panamá ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC). Ciudad de Panamá. https://www4.unfccc.int/sites/submissions/INDC/Published%20Documents/Panama/1/Panama_NDC.pdf
Gobierno de Nicaragua. (2018). Contribución nacionalmente determinada a la mitigación del cambio climático (NDC) de la República de Nicaragua ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC). Managua. https://faolex.fao.org/docs/pdf/nic188838.pdf
Government of Belize. (2021). Belize’s Updated Nationally Determined Contribution. https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-06/Belize%20Updated%20NDC.pdf
Humphreys, Stephen (Edit.). (2010). Human Rights and Climate Change. UK: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511770722.002
Metz, B., Davidson, O. R., Bosch, P. R. , Dave, R. & Meyer, L. A. (Eds.). (2007). Climate Change 2007. Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, Génova: IPCC / Reino Unido y Nueva York: Cambridge University Press.
Ministerio de Ambiente. (2019). Estrategia Nacional de Cambio Climático de Panamá 2050. Ciudad de Panamá.
Ministerio de Ambiente. (2020). Contribución determinada a nivel nacional de Panamá (CDN1). Primera actualización. Ciudad de Panamá. https://www.defensoria.gob.pa/wp-content/uploads/2021/09/CDN1-Diciembre-2020.pdf
Ministerio de Ambiente y Energía [MINAE]. (2015). Contribución prevista y determinada a nivel nacional de Costa Rica. San José. https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-06/Contribucio%CC%81n%20Nacionalmente%20Determinada%20de%20Costa%20Rica%202020%20-%20Versio%CC%81n%20Completa.pdf
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales [MARN]. (2021). Contribución nacionalmente determinada Guatemala 2021. Ciudad de Guatemala. https://unfccc.int/sites/default/files/2022-06/NDC%20-%20Guatemala%202021.pdf
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales [MARN]. (2015). Contribución prevista y determinada a nivel nacional. Ciudad de Guatemala. https://faolex.fao.org/docs/pdf/gua188103.pdf
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales [MARN]. (2015). Plan Nacional de Cambio Climático de El Salvador. San Salvador. https://faolex.fao.org/docs/pdf/els161138.pdf
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales [MARN] (2015). Contribución prevista y determinada a nivel nacional de El Salvador. San Salvador. https://faolex.fao.org/docs/pdf/els187936.pdf
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales [MARN]. (2021). Contribuciones nacionalmente determinadas de El Salvador. San Salvador. https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-06/El%20Salvador%20NDC-%20Updated%20Dic.2021.pdf
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales [MARENA]. (2020). Contribución nacionalmente determinada de Nicaragua. Actualización 2020. Managua.
Naciones Unidas. (2021). United Nations Treaty Collection, 7. d Paris Agreement, Paris, 12 December 2015. https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-7-d&chapter=27&clang=_en#4
Naciones Unidas. (1992). Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Nueva York. https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2009/6907.pdf
Organización de Naciones Unidas [ONU]. (2015). Informe de la Conferencia de las Partes sobre su 21er período de sesiones. París: UNFCCC. https://unfccc.int/sites/default/files/resource/docs/2015/cop21/spa/10s.pdf
https://unfccc.int/sites/default/files/resource/docs/2015/cop21/spa/10a03s.pdf
Organización Meteorológica Mundial. (1979). Proceedings of the World Climate Conference. A Conference of Experts on Climate and Mankind. Génova, 12-13 February. WMO-No. 537. https://library.wmo.int/doc_num.php?explnum_id=8346
Poder Legislativo de la República de Honduras. (2014). Ley de Cambio Climático. Decreto No. 297-2013. La Gaceta, No. 33.577. Tegucigalpa. https://www.studocu.com/latam/document/universidad-nacional-autonoma-de-honduras/educacion-ambiental/ley-de-cambio-climatico/50637195
Quirico, Ottavio, Bröhmer, Jürgen y Szabó, Marcel. (2016). States, climate change and tripartite human rights: The missing link. En Quirico, Ottavio y Bumghar, Mouloud (2016) (editores), Climate Change and Human Rights. An International and Comparative Law Perspective. Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315767185
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente. (2018). Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, versión resumen. Tegucigalpa. http://www.miambiente.gob.hn/media/adjuntos/pdf/DNCC/2018-05-10/16%3A35%3A53.282976%2B00%3A00/PNA.pdf
UNFCCC. (2012). National Adaptation Plans. Technical Guidelines for the National Adaptation Plan Process. Bonn, Alemania: LDC Expert Group. https://unfccc.int/files/adaptation/cancun_adaptation_framework/national_adaptation_plans/application/pdf/naptechguidelines_eng_low_res.pdf
UNFCCC. (2021). National Adaptation Plans 2020. Progress in the Formulation and Implementation of NAPs. Bonn, Alemania: UNFCCC LDC Expert Group. https://unfccc.int/sites/default/files/resource/NAP-progress-publication-2020.pdf
United Nations Climate Change. (2021). Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC). Bonn, Alemania. https://unfccc.int/es/process-and-meetings/the-paris-agreement/nationally-determined-contributions-ndcs/contribuciones-determinadas-a-nivel-nacional-ndc
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
El material que se publica en esta Revista está bajo una licencia “Creative Commons” 3.0 Costa Rica (CC, Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 3.0 Costa Rica (CC BY-NC-ND 3.0 CR) . Esto significa que el material publicado en la revista se puede compartir (copiar y distribuir) en cualquier medio o formato considerando que se debe reconocer de forma adecuada la autoría del material y la fuente, no puede utilizarse con fines comerciales y no se aceptan las obras derivadas (remezclar, transformar o crear a partir del material).