La política de agua y saneamiento en Argentina: el desafío de la universalización de los servicios
DOI:
https://doi.org/10.15359/eys.19-46.6Palabras clave:
Estado, Políticas Públicas, Servicios de Infraestructura, AccesoResumen
El presente artículo tiene como propósito central contribuir a la reflexión y al debate sobre la política de agua y saneamiento en Argentina. Para lo cual se presentan los aspectos normativos e institucionales que encuadran la gestión de los servicios en el país; se caracterizan las cinco etapas que la política ha transitado y que marcaron el devenir del sector; y por último, como conclusiones, se da cuenta de los principales desafíos que enfrenta el sector.
Referencias
Aguas Argentinas S.A. (1999). Agua y saneamiento en Buenos Aires (1590-1930). Riqueza y singularidad de un patrimonio. Primera Edición Patrimonio Histórico. Argentina: Aguas Argentinas S.A.
Azpiazu, D. & Bonofiglio, N. (2006). Nuevos y viejos actores los servicios públicos. Transferencias de capital en los sectores de agua potable y saneamiento y en distribución de energía eléctrica en la post-convertibilidad. Documento de Trabajo Nº 16, Argentina: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. Recuperado dehttp://legacy.flacso.org.ar/uploaded_files/Publicaciones/dt_nro16_danb_oct2006.pdf
Azpiazu, D. &Forcinito, K. (2004). Historia de un fracaso: la privatización del sistema de agua y saneamiento en el Área Metropolitana de Buenos Aires. En Azpiazu, D., Catenazzi, A. y Forcinito, K. (Eds.), Recursos públicos, negocios privados: Agua potable y saneamiento en el Área Metropolitana de Buenos Aires (pp. 1-112). Argentina: Universidad Nacional de General Sarmiento. Recuperado de http://www.ungs.edu.ar/areas/publicaciones/150/
Azpiazu, D., Catenazzi, A. &Forcinito, K. (2004). Recursos públicos, negocios privados: Agua potable y saneamiento en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Argentina: Universidad Nacional de General Sarmiento. Recuperado de http://www.ungs.edu.ar/areas/publicaciones/150/
Azpiazu, D.; Bonofiglio, N. & Nahón, C. (2008). 18 Agua y energía: Mapa de situación y problemáticas regulatorias de los servicios públicos en el interior del país. Argentina: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. Recuperado de http://biblioteca.clacso.edu.ar/gsdl/collect/ar/ar-020/index/assoc/D7922.dir/dt18.pdf
Banco Mundial (1996). Argentina. La reforma de los servicios públicos provinciales: dificultades, desafíos y mejores prácticas. Informe confidencial, Nº 15063-AR, División de Infraestructura, Oficina Regional para América Latina y el Caribe, Estados Unidos: Banco Mundial.
Brunstein, F. (1988).Saneamiento hídrico en el Gran Buenos Aires. Límite de la precariedad. En Brunstein, F. (Ed.), Cuadernos del CEUR 23. Crisis y servicios públicos. Agua y saneamiento en la Región Metropolitana de Buenos Aires (pp. 5-42). Argentina: Centro de Estudios Urbanos y Regionales. Recuperado de http://www.ceur-conicet.gov.ar/pdf/cuadernos/cuaderno23.pdf
Catenazzi, A. (2004). Universalidad y privatizaciones de los servicios de saneamiento. El caso de la concesión de Obras Sanitarias de la Nación en la Región Metropolitana de Buenos Aires, 1993-2003. En Azpiazu, D., Catenazzi, A. y Forcinito, K. (Eds.), Recursos públicos, negocios privados: Agua potable y saneamiento en el Área Metropolitana de Buenos Aires (pp. 113-174). Argentina: Universidad Nacional de General Sarmiento. Recuperado de http://www.ungs.edu.ar/areas/publicaciones/150/
Constitución de la Nación Argentina (s. f.). Recuperado de http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/804/norma.htm
Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 1173 de 2004. (2004). Recuperado de http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/95000-99999/98364/norma.htm
Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 214 de 2002. (2002). Recuperado de http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=72017
Ferrer, A. (2009). Vivir con lo nuestro. Argentina: Fondo de Cultura Económica. Recuperado de http://www.fondodeculturaeconomica.com/Librerias/Catalogo.aspx?buscar=Vivir+con+lo+nuestro&cat=ofefep
Ferrer, A. (2008). El capitalismo argentino. Argentina: Fondo de Cultura Económica. Recuperado de https://www.fce.com.ar/ar/libros/detalles.aspx?IDL=744
Hintze, S. (1987). La reproducción de los sectores populares: estrategias y reivindicaciones. Argentina: Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.
Kosakoff, B. (1988). Desarrollo industrial e inestabilidad macroeconómica. La experiencia argentina reciente. En B. Kosacoff y D. Azpiazu (Eds.), La industria argentina: desarrollo y cambios estructurales (pp. 9-33). Argentina, Buenos Aires: Comisión Económica para América Latina y el Caribe Recuperado de http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/29442/LCbueG103_es.pdf?sequence=1
Laurelli, E. (1987). Sistema real de decisiones en la productividad y accesibilidad de servicios de agua y saneamiento. En Brunstein, F. (Ed.), Cuadernos del CEUR, 23. Crisis y servicios públicos. Agua y saneamiento en la Región Metropolitana de Buenos Aires(pp. 43-84). Argentina: Centro de Estudios Urbanos y Regionales. Recuperado de http://www.ceur-conicet.gov.ar/pdf/cuadernos/cuaderno23.pdf
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (1981). Censo Nacional de Población y Viviendas de 1981. Argentina: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (1991). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 1991. Argentina: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Recuperado de https://www.santafe.gov.ar/index.php/web/content/view/full/119432/(subtema)/93664
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (2001). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2001. Recuperado de http://www.indec.gov.ar/micro_sitios/webcenso/censo2001s2/ampliada_index.asp?mode=01
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (2010). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2010. Recuperado de http://www.censo2010.indec.gov.ar/archivos/censo2010_tomo1.pdf
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (2011). Evolución histórica cobertura de viviendas con agua por red. Argentina: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Ley Nacional Consejo Hídrico Federal N° 26.438. Recuperado de http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/145000-149999/149387/norma.htm
Ley Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento N° 24.583. Recuperado de http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/30000-34999/30212/norma.htm
Ley de Emergencia Económica y Reforma del Régimen Cambiario N° 25.561. Recuperado de http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/70000-74999/71477/norma.htm
Ley Nacional de Obras Sanitarias de la Nación. Régimen Legal N° 13.577. Recuperado de http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=57202
Ley Nacional de Régimen de Gestión Ambiental de Aguas Nº 25.688. Recuperado de http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/80000-84999/81032/norma.htm
Ley Nacional de Sociedades cooperativas N° 11.388. Recuperado de http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=96249
Nahón, C. (2007). La regulación pública de los servicios públicos ¿Quién dijo que todo está perdido? En Basualdo, V. y Forcinito, K. (2007).Transformaciones recientes de la economía argentina. Tendencias y perspectivas (pp. 243-264). Argentina: Prometeo. Recuperado de http://www.prometeoeditorial.com/catalogo/detalle.php?id_libro=359,
Ordoque, M. (2007). Servicios de agua potable y alcantarillado en la ciudad de Buenos Aires, Argentina: factores determinantes de la sustentabilidad y el desempeño. Serie Recursos Naturales e Infraestructura, 126, Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Recuperado de http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/6323/S0700405.pdf?sequence=1
OSN (1935). Memorias (1912-1931).Argentina: OSN.
OSN (1966). Panorama del saneamiento urbano de la República Argentina. Argentina: OSN.
Picolotti, J. (2003). The Right to Water in Argentina. Recuperado de http://www.righttowater.info/wp-content/uploads/argentina_CS.pdf
Regalsky, A. (octubre-diciembre, 2010). De Buenos Aires a las provincias. La formación de una gran empresa pública. Obras Sanitarias de la Nación, 1891-1930.Desarrollo Económico, 50 (199), 455-482. Recuperado de http://de.ides.org.ar/files/2012/07/199_15821.doc
Rey, O. (2003). El saneamiento en el área metropolitana desde el Virreinato a 1993. Argentina: Aguas Argentinas S.A. Recuperado de http://books.google.co.cr/books/about/El_saneamiento_en_el_%C3%A1rea_metropolitana.html?id=y5WftgAACAAJ&redir_esc=y
Saravia, J. (2010). Conclusiones de los Seminarios de Tarifas y Sistemas Tarifarios de AFERAS 2009-2010: Serie de publicaciones sobre tarifas nº2. Argentina: Eudecor. Recuperado de http://www.libreroonline.com/argentina/libros/301371/jorge-andres-saravia/conclusiones-de-los-seminarios-de-tarifas-y-sistemas-tarifarios-de-aferas-2009-2010-serie-de-pub.html
Schifini, J. (1998). Panorama general de las transformaciones en Argentina. Documento Técnico N° 5, Argentina: Consejo Federal de Entidades de Servicios Sanitarios.
Tartarini, J. (2007). Obras Sanitarias de la Nación 1912-1950. Origen y apogeo de la primera empresa estatal de saneamiento. Argentina: Aguas y saneamiento Argentino S.A.
Torrado, S. (1981-julio-diciembre). Sobre los conceptos de estrategias familiares de vida y proceso de reproducción de la fuerza de trabajo: notas teórico metodológicas. Revista Demografía y Economía (15), 204-233.
Torres, H. (1993). El mapa social de Buenos Aires. 1940-1990. Serie Difusión Nº 3.Argentina: Facultad de Arquitectura, Universidad de Buenos Aires. Recuperado de http://www.fadu.uba.ar/publicaciones/cat_dif_n03.pdf
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Esta publicación está adscrita a Creative Commons; deben respetarse sus atribuciones y restricciones.
Los autores/as que publiquen en esta revista aceptan las siguientes condiciones:
- Los autores/as conservan los derechos de autor y ceden a la revista el derecho de la primera publicación, con el trabajo registrado con la Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional, que permite a terceros utilizar lo publicado siempre que mencionen la autoría del trabajo y a la primera publicación en esta revista.
- Los autores/as pueden realizar otros acuerdos contractuales independientes y adicionales para la distribución no exclusiva de la versión del artículo publicado en esta revista (p. ej., incluirlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro) siempre que indiquen claramente que el trabajo se publicó por primera vez en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as a publicar su trabajo en Internet (por ejemplo en páginas institucionales o personales) antes y durante el proceso de revisión y publicación, ya que puede conducir a intercambios productivos y a una mayor y más rápida difusión del trabajo publicado.
Revista Economía y Sociedad by Universidad Nacional is licensed under a Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional License.
Creado a partir de la obra en http://www.revistas.una.ac.cr/index.php/economia