Is There Citizenship Without Freedom? The Exercise of Formal Citizenship Participation of Persons Deprived of Liberty in Costa Rica
DOI:
https://doi.org/10.15359/rnh.7-2.2Keywords:
citizen participation; prison; vote; democracy; political rights; deprived of liberty.Abstract
This article aims to understand how citizen participation is practiced from the point of view of deprivation of liberty and what are the formal mechanisms identified by the legal system, as well as their limitations and scope. The proposal is to reconstruct the main elements that show the evolution of access to formal citizen participation of persons deprived of liberty in Costa Rica. The methodology implemented was the analysis of data from the presidential elections. These considered data were from 1998 (when the population was allowed to vote) until 2018. Besides, data from other types of activities, such as the 2007 referendum and the use of legal tools, such as the electoral appeals filed to guarantee political rights in prisons, were examined. On the other hand, the discussion revolves around the exercise of citizen participation as one of the most studied subjects in the Social Sciences, which, however, has been little explored in the context of populations in high conditions of vulnerability, such as persons deprived of liberty. Therefore, the findings show low levels of participation and presuppose the existence of important limitations, not in access as such, but in the elements that allow the exercise of rights. It is concluded that the guarantees available to the prison population in this area constitute a challenge for the authorities in terms of the exercise of citizenship and national and international normative support.
References
Alfaro, J. (2017). UCR y Justicia llevarán debate presidencial a centro penitenciario. Semanario Universidad. Recuperado de: https://semanariouniversidad.com/pais/ucr-justicia-llevaran-debate-presidencial-centro-penitenciario/
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. (1998). Código Municipal. Ley nº 7794. San José, Costa Rica
Castro, M., y Sibaja, G. (2016). Participación ciudadana en democracia: espacios y mecanismos. San José, Costa Rica: Instituto de Formación y Estudios en Democracia, Tribunal Supremo de Elecciones.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (CIDH). (2008). Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de Libertad en las Américas. Recuperado de: http://www.oas.org/es/cidh/mandato/Basicos/PrincipiosPPL.asp
Diario la Nación. (2014). Justicia debe garantizar que reos ejerzan su derecho al voto aunque sean cambiados de cárcel. La Nación. Recuperado de: ww.nacion.com/el-pais/politica/justicia-debe-garantizar-que-reos-ejerzan-su-derecho-al-voto-aunque-sean-cambiados-de-carcel/GPP5T7YSF5HWLPKHJYPPZHVTBQ/story/
Ferrari, V. (2002). Derecho y sociedad. Elementos de sociología del derecho. Bogotá, Colombia: Universidad Externado de Colombia.
Focault, M. (1991). Vigilar y castigar. México: Siglo XXI.
Font, J., Blanco, I., Gomá, R y Jarque, M. (2012). Mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones locales: una visión panorámica. Revista Transformación, (50), 102-129.
Haas, P. (1992), Introduction: Epistemic Communities and International Policy Coordination. International Organization, 46 (1).1-35
Herrera, J. (2008). Reinventando los Derechos Humanos. Andalucía: Atrapasueños.
Instituto Formación y Estudios en Democracia. (2016). Participación ciudadana en democracia: Espacios y mecanismos. San José: Tribunal Supremo de Elecciones
Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH). (2011). Un acercamiento a la participación política desde la dimensión de la pobreza. San José, Costa Rica.
Londoño, M. (2007). Causas de la privación de libertad y perfil de la población penitenciaria. Recuperado de: http://repositorio.conare.ac.cr/bitstream/handle/20.500.12337/7728/CAP_7_%20segundo_justicia%202017.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
Lutz, B. (2013). Lectura crítica: Castigar a los pobres: el gobierno neoliberal de la inseguridad social. Espiral, Estudios sobre Estado y Sociedad, (57), 177-189.
Ministerio de Justicia y Paz. (2017). Anuario Estadístico 2017. San José: Costa Rica: Departamento de Investigación y Estadística.
Ministerio de Justicia y Paz. (2017). Informe Proceso Electoral Carcelario 2014. San José, Costa Rica: Departamento de Investigación y Estadística
Mouffe, C. (1999). El retorno de lo político. Comunidad, ciudadanía, pluralismo, democracia radical. Buenos Aires: Ediciones Paidós Ibérica.
Murillo, A. (2017). Presos acogieron debate presidencial: “siéntanse como en su casa”. Semanario Universidad. Recuperado de: https://semanariouniversidad.com/pais/candidatos-presidenciales-la-carcel-sientanse-casa/
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (2006). Personas Privadas de Libertad, Jurisprudencia y Doctrina. Recuperado de: http://www.corteidh.or.cr/tablas/24430.pdf
Organización de las Naciones (ONU). (2015). Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos. Nueva York. Recuperado de: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/70/L.3&referer=http://www.un.org/en/ga/third/70/proposalstatus.shtml&Lang=S
Organización de las Naciones Unidas (ONU). (1984). Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Nueva York. Recuperado de: http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CAT.aspx
Organización de los Estados Americanos (OEA). (2018). Derechos de las Personas Privadas de Libertad. Recuperado de: http://www.oas.org/es/cidh/ppl/default.asp
Pignataro, A y Cascante, M. (2018). Los electorados de la democracia costarricense. Recuperado de: http://www.tse.go.cr/pdf/publicaciones/los-electorados-de-la-democracia-costarricense.pdf
Programa Estado de la Nación. (2017). II Informe Estado de la Justicia. San José. Recuperado de: https://www.estadonacion.or.cr/files/biblioteca_virtual/justicia/COMPLETO-2017.pdf
Sobrado, L. (2006). Experiencia costarricense del voto de Personas Privadas de Libertad. Revista Electoral del Tribunal Supremo de Elecciones, (3). 1-22.
Tribunal Supremo de Elecciones. (2007). Tratado de Libre Comercio República Dominicana- Centramérica- Estados Unidos. Recuperado de: http://www.tse.go.cr/estadisticas_elecciones.htm
Tribunal Supremo de Elecciones. (2018). Datos electorales en centros penitenciarios 2002-2018.Recuperado de: https://www.tse.go.cr/estadisticas_elecciones.htm
Vargas, J. (2008). Perspectivas del institucionalismo y neoinstitucionalismo. Revista Ciencia Administrativa, (1), 47-58.
