Integración de los actores e integralidad de las acciones en las políticas de desarrollo para la región del Golfo de Nicoya.
Resumen
En el Golfo de Nicoya existe una diversidad de factores que influyen, tanto desde el punto de vista cultural y social y de las actividades productivas y urbanas, así como de las potestades de las instituciones del Estado y Universitarias.
Indicadores como: niveles crecientes de la contaminación, la disminución de los recursos pesqueros, el aumento desmedido de la población pesquera y el deterioro paulatino en la calidad del ambiente y de vida de las comunidades costeras, muestran claramente el origen de estos fenómenos y por lo general, se tienen definidos los objetivos para alcanzar un Desarrollo Sostenible. Sin embargo, por muchos años, se ha venido percibiendo una constancia en el proceso de deterioro, sin que se logre amainar (salvo algunos casos muy concretos) y mucho menos revertir el proceso.
Esto no quiere decir, que no se haya tenido la preocupación y no se haya tratado de solucionar los problemas a través del desarrollo de políticas y acciones, pero no se han logrado establecer las estrategias apropiadas que permitan tomar el camino del Desarrollo.
En este sentido, si bien, se tiene claridad de que es fundamental y se ha hecho los esfuerzos de ordenar, a través de la coordinación interinstitucional e intersectorial, la intervención de los diferentes actores, la verdad es que no se ha logrado la integración y se continúan dando las acciones individuales y dispersas, por lo que no se ha logrado encontrar la estructura idónea que permita constituir las acciones en un proceso común y participativo, reconocida y aceptada por los diferentes sectores, gubernamentales y no gubernamentales.
Por otra parte, los enfoques y el desarrollo de acciones, probablemente, también influenciados por la falta de integración de los actores, han conllevado a que éstos no se contemplen de manera integral y no contengan la secuencia requerida de los factores para que los procesos, que inician con la investigación, culminen con la aceptación y ejecución por las comunidades y los sectores en general.
Así, por ejemplo, vemos, cómo investigaciones importantísimas en el campo de la acuicultura y el manejo de recursos no avanzan a las etapas superiores, por carecer de los programas integrales de acompañamiento y complementación. Como se incentivan actividades productivas o refuerzan las tradiciones a través de programas de crédito como un fin y no como un medio, sin contar, además, con todos los elementos de juicio apropiados que permitan la sostenibilidad y no un problema mayor a mediano plazo.
En términos generales, se puede decir que en el Golfo de Nicoya, existen los elementos, existen los actores y existen muchos de los indicadores para orientar las acciones hacia el mejoramiento de la calidad del ambiente y de vida de las comunidades de la Región, pero se carece de las estructuras y estrategias apropiadas para integrar a todos los actores en un proceso de acciones integrales y complementarias que permitan implementarse paralelamente y como parte de una Planificación Regional:
1) El ordenamiento integral de las actividades.
2) La rehabilitación de hábitats y el manejo de la calidad del medio ambiente y sus recursos.
3) El desarrollo y la aplicación de nuevas alternativas de producción.
4) La implementación de los aspectos legales, de acompañamiento al proceso y que permitan una administración y ordenamiento balanceado de las actividades.
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